您好,歡迎訪問四川九牛金服科技有限責任公司官網!

15228908988


您現在的位置: 首頁 > 社會穩定風險評估 > 成功案例
城市房屋拆遷社會穩定風險評估辦法

【報告名稱】城市房屋拆遷社會穩定風險評估辦法

【報告價格】點擊咨詢客服

【編制單位】九牛金服

【交付形式】ppt電子版/word電子版/簡裝文本/精裝文本

【服務說明】如合同未簽定特殊服務內容,九牛金服正常合同報價僅提供word電子版本+簡裝版文本

【版權說明】九牛金服嚴格遵守保密協議,保障客戶權益,所制作的所有項目文件及視頻均不用于商業傳播,僅作案例展示。訂制報告熱線:400-119-8898

咨詢我們

  第一章 總則
 
  第一條 為全面貫徹落實科學發展觀,促進經濟社會又好又快發展,加強對城市房屋拆遷工作的社會穩定風險控制,現根據南京市維護穩定工作領導小組《關于開展社會穩定風險評估工作的實施意見》的要求,落實城市房屋拆遷社會穩定風險評估責任,做好社會穩定風險評估工作,結合城市房屋拆遷實際,制定本辦法。
 
  第二條 城市房屋拆遷重大政策出臺前和拆遷項目實施前都必須開展社會穩定風險評估。
 
  第三條 城市房屋拆遷社會穩定風險評估應堅持以人為本,科學發展,民主法制的原則。
 
  第四條 城市房屋拆遷重大政策的社會穩定風險評估由本局負責實施。
 
  城市房屋拆遷項目的社會穩定風險評估由項目拆遷人和委托的拆遷實施單位共同負責實施。
 
  第二章 拆遷重大政策社會穩定風險評估
 
  第五條 本局成立相應的社會穩定風險評估工作領導小組,指導、協調、督促實施城市房屋拆遷重大政策的社會穩定風險評估工作。
 
  第六條 關系到廣大被拆遷人根本利益的城市房屋拆遷重大政策,在出臺前,由本局直接組織實施社會穩定風險評估后,隨政策草案提交上級審定。
 
  第七條 城市房屋拆遷重大政策社會穩定風險評估的主要內容:
 
  1、拆遷政策是否符合上位法和相關法律法規要求,是否符合黨和國家的大政方針。
 
  2、拆遷政策是否落實了科學發展觀的要求,是否符合經濟社會發展的總體水平。
 
  3、拆遷政策能否為絕大多數群眾接受,是否兼顧了群眾的現實利益和長遠利益,體現了公平原則。
 
  4、拆遷政策是否對政策出臺前的拆遷項目產生重大影響,是否會引發較大的社會不穩定事件等。
 
  第八條 拆遷重大政策社會穩定風險評估的程序:
 
  1、進行風險評估準備,制定評估方案,并向本局維護穩定工作領導小組辦公室備案。
 
  2、將重大拆遷政策草案通過相關媒體、網絡等形式進行公告或公示,讓廣大群眾充分了解新政策的內容。
 
  3、分別采取座談會、問卷調查、民意測評等形式,廣泛征求各有關部門、拆遷有關單位、拆遷當事人和社會各界的意見及建議。
 
  4、依據有關法規組織相關群眾代表、專家、人大代表、政協委員等對拆遷重大政策進行聽證或論證,評審政策的可行性、科學性和社會風險因素。
 
  5、綜合各方意見,對拆遷重大政策進行科學的預測分析和論證研究,特別對因實施拆遷政策可能引發的矛盾沖突作出評估預測,并制定相應的防范、應急預案,最后作出總體評估結論,提出意見和建議,形成專項評估報告,報局維護穩定工作領導小組進行審查審核。
 
  第九條 拆遷重大政策社會穩定風險評估報告的主要內容包括:
 
  1、拆遷政策的基本情況及其必要性、合理性、合法性。
 
  2、對拆遷政策出臺的時機及社會影響進行預測分析和論證研究。
 
  3、對拆遷政策出臺可能引發的矛盾作出評估預測,并制定應對措施。
 
  4、群眾的反映、有關部門的意見、專家的意見。
 
  5、結論。
 
  第十條 本局社會穩定風險評估工作領導小組應全程跟蹤拆遷重大政策社會穩定風險評估的組織實施過程,嚴格審核報告,做出同意實施、暫緩實施、暫不實施的審查審核建議,并向市維護穩定工作領導小組辦公室備案。
 
  第十一條 對已經評估、審核,付諸實施的拆遷重大政策,本局社會穩定風險評估工作領導小組要堅持全程穩控并做好后續跟蹤,及時發現和化解實施過程中遇到的矛盾和問題,完善相應措施,并將有關穩控情況形成報告,報局維護穩定工作領導小組備案。對于特別重大的穩控情況報告,還需報市維護穩定工作領導小組備案。
 
  第三章 拆遷項目社會穩定風險評估
 
  第十二條 拆遷人和委托的拆遷實施單位,在項目實施前,要開展對拆遷項目社會穩定風險評估工作,形成專項報告,報區維護穩定工作領導小組辦公室,由區維護穩定工作領導小組辦公室出具已經實施該項目社會穩定風險評估工作的證明,提交給市拆遷管理部門。
 
  第十三條 拆遷人和委托的拆遷實施單位,開展拆遷項目社會穩定風險評估工作的,應主動接受拆遷項目屬地區維護穩定工作領導小組辦公室的協調、督促、檢查與考核。
 
  第十四條 拆遷項目社會穩定風險評估的主要內容: 符合有關法律、法規、政策的要求,尤其是申請拆遷行政許可的法定要件是否齊全,真實有效。
 
  2、拆遷項目實施的各項準備工作是否充分,如:拆遷計劃和方案是否制定,拆遷補償水準是否符合房地產市場行情,補償資金、安置房源是否落實,對困難家庭的綜合保障條件是否具備,拆遷法規政策的宣傳公示能否到位,拆除安全防護措施是否完備等。
 
  3、拆遷工作“六項制度”執行到位情況。
 
  4、拆遷項目的實施是否會引起拆遷片區內或周邊居民的嚴重不滿,拆遷補償是否與同類地區的項目存在明顯的不公平。
 
  5、拆遷項目的拆除施工是否有障礙或安全風險隱患,是否會對周邊環境產生較大影響,是否會造成周邊群眾生產、生活較大不方便,拆除工地管理能否符合規定要求。
 
  6、有可能引發不穩定因素的其他方面。
 
  7、拆遷項目的社會穩定風險防范對策和預案措施。
 
  第十五條 拆遷項目社會穩定風險評估的程序:
 
  1、拆遷項目實施前,拆遷人和委托的拆遷實施單位在項目屬地區維護穩定工作領導小組辦公室的指導下,對即將實施的拆遷項目制定社會穩定風險評估方案。
 
  2、將要實施的拆遷項目的立項、規劃用地許可證及紅線范圍、國土批準文件、拆遷人、拆遷實施單位、拆遷評估機構、拆除施工單位、補償安置方式等有關內容在拆遷現場公示欄進行公示,讓被拆遷群眾充分了解該拆遷項目。
 
  3、可采取座談會等形式,聽取各有關部門、拆遷有關單位、拆遷當事人的意見及建議。
 
  4、組織相關群眾代表、專家、人大代表、政協委員等對拆遷項目的社會穩定風險進行聽證或論證,評審項目實施的可行性、科學性和社會風險因素。
 
  5、綜合各方意見,對拆遷項目進行科學的預見和論證,特別要對因實施拆遷項目可能引發的矛盾沖突及所涉及的人員、數量、范圍和激烈程度做出評估預測,并制定相應的防范、應急預案,最后做出總體評估結論,提出意見和建議,形成專項評估報告。
 
  第十六條 拆遷項目社會穩定風險評估報告的主要內容包括:
 
  1、拆遷項目的基本情況,包括項目立項、規劃、國土等部門的批準手續、拆遷計劃和拆遷方案,拆遷范圍內的住戶和工企單位狀況及其相應的房屋和國有土地使用權狀況,補償資金和產權調換房源的籌集落實到位情況,拆除施工的安全、環保措施防范等有關情況。
 
  2、項目情況公示后,群眾的反映、有關部門及單位的意見、專家的合理意見及建 議。
 
  3、對拆遷項目實施的時機及有關影響,拆遷項目補償方案,拆遷給特困企業和住房困難家庭帶來的生產、生活困難問題,拆除施工的安全問題以及因拆遷可能引發的其他類型矛盾問題,進行評估預測和分析研究。
 
  4、拆遷項目風險防范及維護穩定的相關組織機構和責任人員。
 
  5、對拆遷項目實施中可能引發的矛盾問題,制定相應的措施和方案,尤其是對拆遷實施中可能形成的大規模群體性上訪事件和可能引發的惡性事件,需制定切實可行的緊急事件處理預案。
 
  6、結論。
 
  第十七條 項目屬地區維護穩定工作領導小組辦公室應全程跟蹤拆遷項目社會穩定風險評估的組織實施過程,審核其報告,并對報告做出明確的備案意見。
 
  第十八條 對已經評估、審核,付諸實施的拆遷項目,項目屬地區維護穩定工作領導小組辦公室應堅持跟蹤,及時發現和化解實施過程中遇到的矛盾和問題,完善相應措施確保穩定。對特別重大的穩控情況需報上級維護穩定工作領導小組備案。
 
  第四章 考核與責任追究
 
  第十九條 各有關單位應積極主動落實城市房屋拆遷社會穩定風險評估的各項要求,年終應將該項工作納入目標管理考核內容。具體考核按《市維護穩定工作領導小組考核辦法》執行。
 
  第二十條 對不認真履行拆遷社會穩定風險評估職責而釀成涉穩重大問題的,按照《南京市維護穩定工作責任查究制度》的有關規定,嚴肅追究有關單位領導和直接人員的責任。
 
  四川九牛金服科技有限責任公司在項目可行性研究報告方面所獨有的優勢:
 
  專業團隊:
 
  由行業資深專家、博士、高級工程師、注冊會計師、造價師、咨詢師等專業人士組成的項目小組,為您編制專業的、高水準的項目可行性研究報告和商業計劃書。
 

快速獲取方案及報價

*
在線客服
官方微信
TOP

双双大床红利扑克10手注册